助力小微企业 注册公司或将放开住宅登记

国家工商行政管理总局相关负责人在2日举办的助力小微企业创新发展高层论坛上介绍，三年来，我国平均每天新增市场主体超过4万家，其中新注册公司近1.4万户，企业活跃度保持在70%左右。至今年7月底，我国小微企业名录收录的小微企业数已达7328.1万户。

如此之多的小微企业，对应的则是近几年不间断的商事制度改革，为了支持创业，先是通过将注册资本实缴制改革为认缴登记制，极大地降低了资金门槛，为百姓投资创业打开了方便之门，又发布了《注册资本登记制度改革方案》关于简化市场主体住所登记手续规定，坚持市场主体“法无禁止即可为”的原则，只要申请人能够提供住所合法使用证明，即应予以登记。

按照《注册资本登记制度改革方案》的要求，对市场主体住所的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。经过我们对各地执行情况进行跟踪了解，目前，除极少数地市尚未出台规定外，各省地市均已制定实施了注册公司地址的管理规定。

从各地实施情况来看，目前主要做法有以下几种：

一是“一址多照”方式，即在同一地址可以注册多个市场主体，办理多个营业执照；

二是“一照多址”方式，既企业在同一登记机关的辖区内设立分支机构时无需申领新的营业执照，在已有营业执照上标注包括多个分支机构经营场所在内的多个地址即可；

三是创新了集中登记、商务秘书企业等新型住所登记方式，由政府划定特定区域作为特定创业主体、特定行业企业的住所，或者由秘书企业进行住所托管，解决了场地资源的稀缺性；

四是放开住宅登记，目前大部分地方均允许将居民住宅登记为注册公司场所，只是需要提供利害关系业主的同意证明文件。也有部分地方有条件地放开了住宅经商的登记条件，如重庆、陕西等地区规定了从事特定行业（如电子商务、无实体店铺的网络交易服务、创意、设计等）的企业不需要出具业委会同意的条件。